国家政策
这些提案与再生资源领域息息相关
   中国共产党成立100周年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。在这个重要历史节点召开的全国两会,承载了更多的意义和期待。绿色发展作为国家经济高质量发展的新“引擎”,向来是两会关注和讨论的重点,本文聚焦再生资源领域,梳理了部分代表委员们关于废旧家电回收,废旧锂电池再利用,绿色金融,绿色包装,新能源汽车等方面的建言内容,以飨读者。
 
  废旧家电回收
 
  张近东:发展循环经济,打造家电以旧换新行业闭环
 
  全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东建议,启动绿色环保的立法工作,通过法律法规强制推行绿色物流体系建设,同时参照城市垃圾分类回收体系推动包装垃圾回收与处理体系建设,以加快绿色物流建设步伐。
 
  发展循环经济,打造家电以旧换新行业闭环。上一轮家电下乡和以旧换新开展十余年后,我国家电保有量已超过21亿台。一方面是大量传统家电步入报废或超期服务关口,带来安全和健康隐患,另一方面是家电行业急需发展新动能。
 
  对此,张近东建议加强家电安全使用年限普及,积极引导以旧换新。建立家电回收机制,产业上下游组建高标准闭环。与此同时,要加大对消费者补贴力度,推动线上线下融合的收旧换新模式。
 
  此外,张近东建议,由政府部门牵头,联合上游制造厂商、中游零售企业、下游回收处理厂家,建立更加严格的回收和拆解标准,共创绿色拆解、健康回收的循环经济体系。针对家电回收市场目前存在的“人难找、价乱开、服务差”等痛点,张近东建议,推动家电回收与各地主推的垃圾分类结合,对于废旧大宗商品回收处理中心、回收运输中转站等,按照城市公共基础设施给予保障。
 
  李金波:家电业可率先建立"碳标识"制度倒逼企业提升科技投入
 
  全国人大代表、美的家用空调创新中心主任李金波今年主要针对家电行业的能源发展、回收体系以及工业互联网数据等方面提出了相关建议。
 
  他认为,家电行业目前已经具备率先实现低碳化发展的条件,接下来可以从健全“碳标识”法规、建立中国家电产品碳排放评价标准、建立中国家电产品“碳标识”三个具体措施来推动家电行业的低碳化发展。承接着第一个建议,李金波还关注到当下大件家用废弃物回收问题。
 
  李金波认为,我国亟需建设涵盖家电、家具等大件家用废弃产品回收的基础设施,健全、完善大件家用废弃产品回收体系。具体可以从五个方面入手:以地方政府为主体,建设大件家用废弃产品存储基础设施;以地区为单元,加强对本地区废弃产品回收者的规范管理;制订规范性文件,明确严禁随意丢弃大件家用废弃产品;加大力度开展对家电安全使用年限的宣传提醒活动;以及适时修订完善《废弃电器电子产品回收处理管理条例》。
 
  董明珠:建议个税起征点提高到一万元推行“中国标准”
 
  全国人大代表、格力电器董事长董明珠在两会上推出了两个提案,一项是将个税起征点提高至每月一万元,另一项是推行“中国标准”加大国产品牌的话语权。
 
  她提议,工作者的工资要提到一万块,才纳税。其实,这不是董明珠第一次建议将个税起征点提高到一万元了。早在2018年,董明珠就曾提出同样的建议。
 
  董明珠曾称:个税起征点提高到一万元可以促进消费,拉动内需,同时减少申报时人力财力物力的浪费,降低成本运行。除此之外,董明珠认为,当前制造企业自主创新力度不断加大,新技术、新产品不断涌现,在一些领域已经实现了产品全球首创、技术国际领先。但与产品技术相适配的国家标准由于制定周期较长,可能出现滞后或缺席,不利于企业创新成果转化。为此,董明珠呼吁对于市场急需、消费者需求关联大的新技术新产品,在现有标准制定流程中增加快速通道,简化新技术新产品的标准制定流程,缩短发布周期,加快企业自主创新成果转化,满足市场所需。
 
  郑坚江:建议政府采购部分用品上移采购执行权限
 
  全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江为今年两会准备了12项建议,主要涉及设立宁波国际商事法庭、构建人民法院审判权力运行监督机制、加强裁判文书的评查力度、制定《电动自行车乘员头盔》国家标准、制造业高质量发展、青少年健康教育等方面内容。
 
  今年两会郑坚江的一项重要建议是在宁波设立宁波国际商事法庭。郑坚江认为,设立宁波国际商事法庭,有利于扩大中国司法管辖区、扩大中国法的适用,增强我国际民商事审判制度国际竞争力,也将进一步为宁波自贸片区建设营造更加精准、高效的司法服务。除上述建议外,郑坚江的另一项重要的关注内容,是建议政府采购部分用品上移采购执行权限。
 
  他表示,当今是互联网社会,降低成本、提升效率已成共识,不管是企业采购、还是政府采购,集中采购的方式,在降低成本、提升效率,最大化地提高投入产出比等方面,有着诸多成熟的可借鉴案例。郑坚江建议,完善各级政府的政府采购执行权限,对标准化程度高的产品(如汽车、家电、办公用品等产品),政府采购权限应上移到省级,乃至国家级,进一步降低采购成本、提高产品质量、提升标准化水平,营造公平竞争的氛围。
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