废旧物资回收作为再生资源产业的核心环节，承担着将各种分散的废旧物资进行“汇聚”与初加工的任务，是循环经济与绿色低碳发展的重要手段和发展保障，受到国家高度重视以及社会的普遍关注。

 

　　而其中废钢铁行业是废旧物资回收的主要门类之一，富宝废钢将指导意见的主要内容进行提炼，以方便各位更为清晰的了解当前废旧物资回收行业的总体运行情况以及产业发展方向。

 

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　　到2025年，废旧物资回收网络体系基本建立！《指导意见》提出了哪些目标？

 

　　《指导意见》提出，到2025年，废旧物资循环利用政策体系进一步完善，资源循环利用水平进一步提升。废旧物资回收网络体系基本建立，建成绿色分拣中心1000个以上。再生资源加工利用行业“散乱污”状况明显改观，集聚化、规模化、规范化、信息化水平大幅提升。废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等9种主要再生资源循环利用量达到4.5亿吨。二手商品流通秩序和交易行为更加规范，交易规模明显提升。60个左右大中城市率先建成基本完善的废旧物资循环利用体系。

 

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　　我国目前再生资源回收企业有多少家？从业人数有多少？

 

　　根据商务部2020年数据，目前我国再生资源回收企业约有10万家，回收行业从业人员约有1500万人。回收行业企业和从业主要从事废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池等的前段回收、加工服务。废旧物资回收行业也是我国吸纳城乡就业人员的重要途径，为我国的经济发展、社会稳定、城市建设、生态环境做出了巨大的贡献！

 

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　　到2025年，主要再生资源循环利用量达到4.5亿吨。其中废钢铁资源量将达到多少？

 

　　根据富宝废钢调研数据显示，2021年1-12我国废钢铁资源量达到了2.75亿吨。而根据冶金工业规划研究院党委书记、总工程师、俄罗斯自然科学院外籍院士李新创表示，预计到2025年我国废钢资源产出量约在3.38亿吨。按此推算，到2025年9种主要再生资源循环利用量达到4.5亿吨，那么废钢资源数量占比约在75%左右。但不可忽视的是废有色金属如废钢、废铝、废铅锌以及废纸张，以其回收面广、单位资源价值大等特点，也在再生资源回收总额中占据较大的比重。

 

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　　到2025年，将建成绿色分拣中心1000个以上！申请建设绿色分拣中心的标准是什么？废钢铁分拣中心的标准是什么？

 

　　再生资源绿色分拣中心是对回收体系聚集的再生资源进行分选、拆解、剪切、破碎、清洗、打包、储存等专业化和规模化初加工，为利用企业提供合格再生原料的场所。

 

　　根据《再生资源绿色分拣中心建设管理规范》（SB/T 10720-2021）要求，再生资源绿色分拣中心按照经营品类的数量和规模，一般分为专业型分拣中心和综合型分拣中心。

 

　　专业型分拣中心应具备的厂区面积、年分拣能力和单位面积产能要求见下表。

 

　　（专业型分拣中心厂区面积、年分拣能力、单位面积产能）

 

　　综合型分拣中心分拣能力和用地面积规划设计应以再生资源分拣用地标准和本区域再生资源实际产生量为依据，可分为大、中、小型三个级别。各级别综合型分拣中心的厂区面积、年分拣能力和单位面积产能要求见下表：

 

　　（综合型分拣中心厂区面积、年分拣能力、单位面积产能）

 

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　　到2025年，再生资源加工利用行业“散乱污”状况明显改观，将如何改观？

 

　　《指导意见》提出，要合理布局废旧物资回收站点。提升回收站点运营管理水平，鼓励标准化、规范化、连锁化经营。支持回收企业采用自建、承租、承包等方式运营废旧物资回收站点，确保整洁卫生和消防安全。支持龙头企业通过连锁经营、特许加盟、兼并合作等方式，整合中小企业和个体经营户，提高废旧物资回收管理效率，扩大回收网络覆盖面。依托现有“城市矿产”示范基地、资源循环利用基地、工业资源综合利用基地，统筹规划布局再生资源加工利用基地和区域交易中心，做好用地、水电气等要素保障，推进环境、能源等基础设施共建共享，促进再生资源产业集聚发展，推动再生资源规模化、规范化、清洁化利用。

 

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　　鼓励钢铁、有色金属、造纸、家电等生产企业发展回收、加工、利用一体化模式。有哪些成功模式案例可以参考？

 

　　国内钢铁企业近年来在再生资源回收、加工、配送、利用一体化模式上先行一步。为不断推进废钢产业的加工现代化、产品标准化、管理规范化，带动上下游产业链绿色发展作出了巨大贡献，也形成了一大批行业龙头。

 

　　中国宝武旗下的欧冶链金再生资源有限公司通过“平台+基地”商业模式，面向全国乃至全球开拓再生金属资源市场。围绕资源端和客户群，建立金属再生资源中心基地，按照“一总部、多基地”模式，在全国范围内多点布局金属再生资源中心基地和卫星基地，为超亿吨宝武提供坚强资源保障。高质高效服务190多家客户，开拓市场，实现千万吨级以上钢厂客户全覆盖；统筹协调资源，保供重要钢厂。2021年欧冶链金实现经营规模2600万吨，营业收入880亿元，连续三年实现经营业绩翻番，迈上千亿级公司的台阶，成为废钢铁再生资源回收、加工、利用一体化模式的翘楚。

 

　　同时、国内其他钢厂如沙钢也早已在全国布局了张家港沙钢废钢加工供应有限公司、苏州、常州、海门、陶庄、江都、诸暨等7个废钢铁基地。

 

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　　到2025年，完善废旧物资循环利用政策保障体系，有哪些具体安排？

 

　　为完善废旧物资循环利用政策保障体系，《指导意见》部署了四方面工作：一是加强要素保障。各地区要将交投点、中转站、分拣中心等废旧物资回收网络相关建设用地纳入相关规划，并将其作为城市配套的基础设施用地，保障合理用地需求。加大对再生资源加工利用产业基地、二手交易市场的用地支持，保障废旧物资回收车辆合理路权。二是加大投资财税金融政策支持。统筹现有资金渠道，加强对废旧物资循环利用体系建设重点项目的支持，依法落实和完善相关税收优惠政策等。三是加强行业监督管理。实施废旧物资回收加工利用行业规范管理，加强环境监管，依法打击非法拆解处理报废汽车、废弃电器电子产品等行为。四是完善统计体系。健全废旧物资循环利用统计制度，完善统计核算方法，建立并完善再生资源回收重点联系企业制度。

 

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　　到2025年，建设60个废旧物资循环利用体系示范城市，名额怎么安排？

 

　　指导意见提出，到2025年，60个左右大中城市率先建成基本完善的废旧物资循环利用体系，对全国形成示范引领效应。示范城市的范围是：直辖市、省会城市、计划单列市，以及部分常住人口数量较多、经济发展水平较高的大中城市，共60个左右。

 

　　开展示范城市建设的好处是国家会强化资金、用地等要素保障，加大政策和资金支持，重点项目会及时纳入国家重大建设项目库。